MONTORO ¡BUITRE¡
Montoro planea gravar más la vivienda
El Gobierno estudia aumentar los impuestos sobre las propiedades inmobiliarias, en línea con las propuestas de la comisión de expertos, partidarios de subir el IBI.
El Ministerio de Hacienda está analizando "diversas alternativas" para elevar la recaudación de tributos y entre ellas figura una subida de impuestos que afectaría a los propietarios de vivienda, según sugiere el Gobierno en el llamado Plan de Estabilización 2014-2017, recién aprobado por el Consejo de Ministros. Los planes del departamento de Cristóbal Montoro se acercan a una de las propuestas de la comisión de expertos para la reforma tributaria: gravar más el patrimonio inmobiliario, presumiblemente mediante una subida del IBI, y menos su transmisión.
Montoro afirmó el miércoles que el Gobierno no piensa subir ningún tributo, salvo que lo imponga la normativa de la UE, en referencia a posibles cambios en los impuestos medioambientales (sobre los carburantes, por ejemplo) y otros especiales (tabaco y alcohol, entre ellos). Pero la letra pequeña de los documentos que el Ejecutivo defenderá ante Bruselas dice más y da a entender que la futura reforma fiscal compaginará las rebajas anunciadas en el IRPF (para las rentas bajas y medias) y en el gravamen de sociedades con incrementos en impuestos que afectan a la vivienda. El párrafo en cuestión señala que, para evitar pérdidas de recaudación, "el Gobierno estudiará diversas alternativas; entre otras posibles, la imposición sobre la propiedad, la imposición medioambiental con el menor impacto posible en la competitividad, mecanismos de pago por uso de servicios, el incremento de los impuestos por uso frente a los que gravan la transmisión de la propiedad o la imposición sobre el sector financiero en el marco armonizado de la UE".
Ese comentario encierra coincidencias con varias de las propuestas de la comisión de expertos presidido por el catedrático Manuel Lagares. El aumento de "la imposición sobre la propiedad" y el "incremento de los impuestos por uso frente a los que gravan la transmisión de la propiedad" remiten a la sugerencia del "comité Lagares" de reformar la fiscalidad que grava la vivienda en las direcciones que se explican en los siguientes puntos.
IRPF. La comisión propuso que quienes tengan piso en propiedad (más del 80% de los contribuyentes asturianos) tributen por las técnicamente llamadas "rentas imputadas a la vivienda habitual". En otras palabras, el "rendimiento en especie" que supone el disfrute de la vivienda. Esta tributación se aplica ya a las segundas residencias y existió para las principales hasta 1998. El pasado marzo, la vicepresidenta Soraya Sáenz de Santamaría, afirmó que el Gobierno de Mariano Rajoy no asumiría esa propuesta. El documento remitido a Bruselas alude ahora a un incremento de "los impuestos por uso" de la propiedad, sin especificar mas.
IBI. Esa tributación a través del IRPF sería transitoria, hasta desarrollar una reforma del impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) que, de seguirse la recomendación de los expertos, elevaría los valores catastrales, la base a la que se aplica el tipo impositivo para determinar la factura de cada contribuyente. El tipo fiscal varía ahora según cada ayuntamiento, competente para fijarlo dentro de ciertos límites, La comisión plantea que el IBI pase a ser gestionado por el Estado y que el gravamen sea "algo inferior" al 1%. La mayoría de los concejos asturianos tienen ahora tipos que no llegan al 0,8%. De modo que, al subir la tasación catastral para acercarla al valor de mercado, la reforma del IBI conllevaría necesariamente una subida. El Gobierno central ya incrementó el IBI en 2012 con un recargo que iba a ser temporal pero que ha decidido mantener.
Transmisiones. Los expertos son partidarios, en sintonía con lo que recoge ahora el documento del Gobierno, por moderar la tributación por la compraventa de vivienda usada, gravada por el impuesto de transmisiones patrimoniales, que en Asturias oscila entre el 8% y el 10% del precio.
El texto del Ejecutivo cita también la posibilidad de "mecanismos de pago por uso de servicios". La comisión de expertos había propuesto nuevos copagos en servicios públicos de las regiones y tasas por el uso de algunas infraestructuras.
Hacienda ha estimado que la rebaja del IRPF y sociedades ahorrará a hogares y empresas 7.383 millones entre 2015 y 2016, pero también prevé ingresos extra de 2076 millones por subidas en "impuestos medioambientales, especiales y otros indirectos".
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