¿Por qué la educación española profundiza en su declive?

La OCDE mira al impacto de la digitalización en las enseñanzas y los aprendizajes como uno de los factores explicativos más plausibles

Hoy hemos conocido los resultados de la octava edición de PISA tras un cuarto de siglo de medidas sucesivas del rendimiento académico de los alumnos de 15 años a escala mundial. Los resultados son preocupantes porque revelan un declive bastante extendido qué no puede atribuirse simplemente a los efectos del Covid-19, entre otras razones, porque, como advirtió la propia OCDE con ocasión de la edición de 2022 y ha vuelto a reiterar en esta, el declive venía ya de atrás.

Andreas Schleicher, director del área de Educación y Competencias de la OCDE y padre del programa PISA, hace un subrayado relativo a la comprensión lectora, que por su significado merece la pena traer a colación «Entre 2018 y 2025, el rendimiento lector disminuyó en tres cuartas partes de los sistemas educativos con datos comparables, en toda la OCDE, en 25 puntos, lo que equivale a más de un año de aprendizaje. Lo más sorprendente es que quiénes se quedaron más rezagados no fueron los estudiantes más desfavorecidos, sino los de familias adineradas. Este hallazgo apunta a un desafío mucho más amplio que la desigualdad».

Hay pues una tendencia general al declive que viene afectando desde 2003 a los países del área Occidental – Norteamérica e Unión europea – y que había dejado a salvo, hasta ahora, a los países del Este asiático. En una primera aproximación, la organización mira al impacto de la digitalización en las enseñanzas y los aprendizajes como uno de los factores explicativos más plausibles.

Este contexto de declive extendido alcanza de un modo especial a España, pues duplica en cada una de las tres áreas principales de análisis –Matemáticas, Lectura y Ciencias–, frente a la media de los países de la OCDE, la magnitud del escalón de caída.

En el caso de España entre la edición de 2022 y la de 2025 se ha desarrollado la implementación de la LOMLOE (2020) de modo que, de acuerdo con su calendario de implantación, todos los alumnos que han realizado las pruebas de PISA 2025 han cursado las enseñanzas establecidas en la LOMLOE. Estamos pues ante una suerte de experimento natural imperfecto que apunta a dicha ley como primera candidata a explicar la duplicación en magnitud de nuestro declive. Un experimento natural se produce cuando las condiciones experimentales no son controladas por los investigadores, sino que vienen dadas por circunstancias de carácter natural o social ajenas al experimentador pero que, no obstante, poseen un valor observacional indudable.

Esta sospecha se ve apoyada, además, en otras evidencias empíricas muy robustas. Los factores relativos a las políticas educativas que mejor explican el rendimiento de los alumnos son: (1) la calidad del profesorado, (2) la calidad del currículo y (3) la calidad de la dirección escolar. Un análisis fundado de la Lomloe revela que la ley ha fracasado a la hora de operar sobre estos tres factores críticos para la mejora de nuestro sistema educativo. En cuanto al profesorado, porque ha incumplido el compromiso contraído en su disposición adicional séptima de presentar en el plazo de un año –consultadas las comunidades autónomas y los representantes del profesorado– una propuesta normativa que regule el acceso a la profesión docente y la carrera profesional de los profesores. En cuanto al currículo, porque, de espaldas a las evidencias, ha optado por una versión light del enfoque por competencias que privilegia los aspectos socioafectivos y se abraza al facilismo educativo en las enseñanzas, en la evaluación, en la promoción de un curso al siguiente y en la titulación. Y, finalmente, en lo relativo a la dirección escolar porque no ha hecho ningún avance en el sentido de su profesionalización.

Si la ley no ha operado con acierto sobre ninguna de esos factores de mayor impacto en los resultados de los alumnos no podemos esperar que los datos de PISA mejoren o, al menos, no empeoren más de los que lo ha hecho el conjunto de los países desarrollados. Esta es para mí la triste crónica de un fracaso anunciado.

Constituye una obligación política de la Unión Europea y de nuestro país potenciar investigaciones rigurosas que permitan identificar los principales factores explicativos de este declive, en sus respectivos ámbitos territoriales, y actuar en consecuencia. En ello nos jugamos el futuro de los ciudadanos y el futuro de nuestra sociedad.