EL GOBIERNO PREMIA LA REBELIÓN

Artur Mas y Montoro, en una imagen de archivo

Hacienda destina 40.000 millones en cuatro años a salvar las cuentas de Cataluña

No habrá reforma del sistema de financiación, pero las comunidades concluirán la legislatura habiendo recibido 110.000 millones con los fondos de liquidez y de facilidad financiera y los planes de pago a proveedores.

No habrá reforma del sistema de financiación autonómica, pero las comunidades concluirán esta legislatura habiendo recibido 110.000 millones de euros en préstamos del Gobierno, obtenidos por el Tesoro en los mercados, para poder cuadrar sus cuentas. Un 36% del total ha ido destinado a Cataluña, 40.144 millones en cuatro años, y otro 25%, a la Generalitat Valenciana, 27.694 millones de euros. Se trata de tres herramientas: el fondo de liquidez autonómica (FLA), mantenido de 2012 a 2015, el fondo de facilidad financiera, abierto sólo este año, y los planes de pago a proveedores de 2012, 2013 y 2014.

Exceptuando el País Vasco, todas las autonomías se han sumado a una de estas modalidades en algún momento, aunque las diferencias son abismales entre unas y otras. ¿Qué se ha pagado con este dinero? Las comunidades han podido cubrir vencimientos de deuda, devolver el dinero de más que recibieron por el sistema de financiación en años pasados, pagar intereses y cumplir con miles de proveedores de la educación, sanidad y servicios sociales, pero también obras, suministros o subvenciones.

Tanto la oposición como varias comunidades han criticado al Gobierno que estas vías de liquidez multimillonaria hayan suplido la reforma del sistema: en vez de repartir el dinero según nuevos criterios de financiación, para que cada cual lo gaste con independencia, Hacienda ha diseñado unas herramientas para prestarles dinero que implican un control, elaborar planes de ajuste, cumplir algunas condiciones y enviar periódicamente información al Gobierno.

Fondo de liquidez y de facilidad financiera

El ministerio de Cristóbal Montoro ha dado a conocer el reparto del 75% del FLA de 2015. Sumados todos los ejercicios, con este fondo se habrán repartido casi 70.000 millones entre las comunidades que no cumplían el objetivo de déficit y no lograban financiación en los mercados. Cataluña recibirá en los cuatro años 33.678 millones de este fondo, la mitad del total, y la Comunidad Valenciana otros 20.174. Andalucía habrá obtenido 11.434 millones de euros; Castilla-La Mancha, 4.537; Murcia, 3.231; Baleares, 2.613 Canarias, 2.577; Cantabria, 1.224; Asturias, 782 y Extremadura, 178 millones. Ni Madrid ni Galicia, Aragón, Castilla y León y La Rioja han recurrido al FLA.

Sin embargo, todas ellas menos Madrid se han sumado al nuevo fondo de facilidad financiera creado este año para las comunidades cumplidoras con el déficit y la deuda, que logran así un tipo de interés cero. La excepción, Madrid, mantiene una oposición dura frente a estos fondos de Hacienda: el Gobierno autonómico argumenta que prfiere financiarse por sí solo y que los mercados le penalizarían por sumarse en algún momento a estas vías de liquidez.

Ignacio González ha criticado duramente las medidas de Hacienda.

Este fondo repartirá en 2015 un total de 11.400 millones y a él se han pasado comunidades que han estado hasta 2014 en el FLA, pero que ahora cumplen con el déficit y la deuda, como Andalucía (obtendrá 2.962,84 millones), Baleares (998,71 millones), Canarias (958,14) y Asturias (508,84). Se suman también Castilla y León (2.003,63 millones); Galicia (1.542,5); Aragón (1.193,51), Extremadura (476,51 millones), Navarra (446 millones) y La Rioja (245).

Hacienda ha puesto en marcha este año un tercer fondo, llamado Social, con el que facilitará financiación a las autonomías para que salden deudas con las entidades locales por convenios que no les hayan pagado. Se trata de la mitad de las comunidades (Aragón, Andalucía, Islas Baleares, Castilla-La Mancha, Cataluña, Extremadura, Región de Murcia y Comunidad Valenciana) y las cifras finales están a la espera de que las entidades locales revisen los datos. 

La otra gran pata de la liquidez facilitada a las autonomías la han formado los planes de pago a proveedores, creados para saldar sus deudas con miles de empresas y autónomos. Todas las autonomías del régimen común salvo Galicia se han sumado a estos planes, aunque no todas en todos los años: 17.704 millones en conjunto en 2012, 4.544 millones en 2013 y 7.970 en 2014. En total, 30.218 millones de euros que han pagado millones de facturas sobre todo en la Comunidad Valenciana (7.519 millones en tres años), Cataluña (6.465 millones) y Andalucía (4.955 millones). Del resto de comunidades cabe señalar que Madrid ha obtenido con estos planes 1.346 millones, Castilla y León 1.052 o Aragón 512. 

COMENTARIO:

¿Y por qué será que mucha gente piensa que el problema de este país son las Autonomías? Si tu tienes un sistema de organizar el Estado, y creas otro en paralelo, pero sin suprimir el anterior, tienes dos sistemas y dos problemas de gasto. Bueno, pues eso, exactamente, es lo que ocurre en España. Y, hasta ahora, ningún gobierno se ha atrevido a racionalizar eso bisturí en mano. Todo lo más, se ha producido algún maquillaje cosmético. Y encima, las Autonomías vienen acompañadas de su deficitaria red de empresas públicas y clientelismos varios. ¡Hay que colocar a tantos políticos, familiares y cargos de confianza!